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ICTI玩具商业行业守则介绍
上海广顺企业管理有限公司   2014-05-30 16:13:42 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

     

中国玩具企业面临ICTI认证
   正如客人要就餐,一定要过问做菜的厨房一样,玩具想出口,一定要通过一种名叫“ICTI”的玩具行业认证:证明这些玩具是在人道、环保、安全的环境中生产出来的,生产这些玩具的工人的权益得到了合理保护,不仅工资福利有保障,甚至平均多少工人使用一个卫生间都做了规定。记者昨日从正在召开的中美玩具研讨会上了解到,这些看似不可思议的标准,正在成为关系到玩具出口命运的新“门槛”:从2006年开始,未通过认证的玩具企业的产品不受欧美经销商的欢迎。在深圳出入境检验检疫局注册的1200多家玩具企业正在加紧研究应对“ICTI”的对策。

  美玩具业顾问:ICTI提升制造商信誉

   ICTI是国际玩具行业协会(International Council of Toy Industries)的缩写,“ICTI”守则就是指国际玩具行业均要尊守的行业规范。

  国际玩具业协会指出,国际玩具行业《ICTI商业行为守则》产生的背景是欧美的销售商和消费者,越来越多的消费者希望知道他们购买的玩具是在合乎要求的环境下制造的。ICTI的宗旨正是大力提倡玩具厂商经营的业务符合社会责任标准,达到合法、安全、卫生的要求,对于规范企业行为极为重要。其主要内容是坚持三大原则:第一,“三不用”:不用未适龄童工、不用强迫劳工、不用囚工;第二,“四不拘”:不拘性别、不拘种族、不拘宗教、不拘社团归属;第三,工厂奉守环保法规。“三大原则”体现了厂商对工人的人权、人格的尊重,对政府法律法规的支持,是目前惟一较全面的全球通用玩具业商业守则。

  据介绍,国际玩具业协会对玩具企业的ICTI认证主要是通过委托审核机构对企业进行认证,在亚洲已委托了经过许可的中国5家审核机构进行企业《商业行为守则》的审核,这些公司会对企业进行培训,并在不同的阶段进行测试。审核机构是动态和开放的,会有更多合乎条件的机构成为审核公司,开展对企业的ICTI认证业务。

  玩具企业:长远有利短期成本增加

  对于ICTI守则和认证,玩具企业持积极态度。某公司年出口欧美玩具4亿多港币,不通过ICTI就无法从客户手里拿到订单。玩具销售商美泰公司高级副总裁吉姆·沃尔特介绍,所有与美泰打交道的企业在2005年都要参与审核活动,2006年要全部达到审核要求。不通过的企业肯定拿不到订单。

  据深圳市玩具行业协会介绍说,该标准的出台对深圳玩具企业影响较大。中国是世界上最大的玩具生产国,年出口玩具60亿美元,其中7成从广东出口,深圳的玩具出口又占广东全省的一半以上。深圳出口的玩具中,9成左右是出口欧美,去年深圳的出口大约为18亿美元。ICTI的标准将对深圳的1200家企业出口造成影响。由于ICTI对劳工工资等有明确规定,将会大大提升企业的成本。不仅企业,其严格限制工人加班的规定,也会招致工人的不满。

   ICTI对小企业影响较大,对大的玩具企业而言,影响不会很大。大企业为沃尔玛、迪斯尼等国际大的玩具商生产玩具,这些公司本来要求就很高,所以并不觉得执行ICTI有特别的难度,从长远来看有利于整个行来的业态提升和规范经营。”

  检验机构:审核程序是推广“瓶颈”

  中国深圳进出口玩具检验中心称,深圳的玩具生产和玩具出口一直很规范。对ICTI标准是大势所趋,但企业审核程序上有难度。目前ICTI在深圳还是推广阶段,一些企业正在积极达标,还没向任何一家企业发证。作为政府权威的检验机构,她认为企业在努力掌握技术标准的同时,也要注意在环保、安全生产等方面的认证,因为任何一个环节都可能堵死企业出口的通道。

  针对具体的认证程序,我们了解到,如果企业需要通过ICTI审核,要先选好经国际玩具行业协会认可的审核公司,审核公司会对玩具安全、生产环境、工人薪水等各方面提出意见,要求什么时候改善,然后重新审核,最后通过基于ICTI标准的审核,得到认证。这过程中,企业要付费用,而且每年要复审。
我国玩具企业应恪守ICTI商业行为守则
   一种名叫“ICTI”的行业守则竟也成了深圳玩具企业对欧美出口的拦路虎。记者昨日从深圳出入境检验检疫局了解到,至少有1200家深圳企业需要尽快通过此类认证。

   ICTI是国际玩具行业协会(International Council of Toy
Industries)的缩写。《ICTI商业行为守则》属行业规范,不具任何强制性,但是,如果企业要进入国际市场,特别是美国市场,最终都应自动按《守则》的要求运作,它是企业走向国际市场的准入证。


  《国际玩具行业协会商业行为守则》的宗旨是大力提倡玩具厂商经营的业务符合社会责任标准,达到合法、安全、卫生的要求。其主要内容是坚持三大原则:第一,“三不用”:不用未适龄童工、不用强迫劳工、不用囚工;第二,“四不拘”:不拘性别、不拘种族、不拘宗教、不拘社团归属;第三,工厂奉守环保法规。“三大原则”体现了厂商对工人的人权、人格的尊重,对政府法律法规的支持,是目前惟一较全面及全球通用的玩具业商业守则。


  虽然《守则》的出发点并不是针对中国出台的贸易壁垒,但由于欧洲和美国市场销售的玩具中的70%是在中国生产的,ICTI首先把着重点放在中国。顾问提醒,玩具行业应顺应形势,采取积极的态度,注重推行《ICTI商业行为守则》。

玩具认证剧增拖累企业出口
   据湛江海关统计分析人员透露,今年上半年我国玩具出口增长步伐有放缓迹象,比去年同期仅增长4.6%。业内分析,国内外有多种因素在制约着我国玩具出口的进一步增长,其中国际玩具行业协会(ICTI)的行业守则认证将是我国玩具生产出口企业急需解决的问题之一。

  国际玩具行业协会(ICTI)行业守则认证要求会员以一种合法的、安全的、有益健康的方式经营玩具生产,如坚持绝不雇佣童工、任何人不因性别而失去工作机会。并规定,从2006年起,为ICTI成员公司生产产品或达成供货协议的公司也应遵守这些原则。

  记者在采访中了解,我国玩具生产出口企业,特别是中小企业对这一事关企业出口大局的守则毫不知情,这些企业如果还不赶快行动起来,恐怕ICTI守则真要成为我国玩具行业出口的一道坎。

  跨国零售采购巨头欧尚国际股份有限公司广州代表处的田缗向记者介绍,中国玩具企业的问题主要反映在加班时间偏长、加班费过低等。但广东大规模的玩具出口企业在当地政府较为严厉的监管下,情况较为理想;相比之下,许多中小型玩具企业的情况则不容乐观。

  需要引起注意的是,以广东为例,广东约五成以上玩具是以来料加工贸易方式出口,出口玩具以造型、塑料、填充玩具为主,而高科技智力玩具出口较少,竞争力不强已成为玩具出口主要阻力。鉴于上述因素,有关人士建议国内玩具生产出口企业积极应对ICTI行业守则认证和国外各类贸易壁垒,积极主动采取应对措施,加以防范。
国际大玩具商牵头推行玩具业ICTI
   中国玩具商ICTICOBP总动员

  被称为玩具行业“SA8000”的ICTICOBP越来越受到中国玩具生产商的关注,因为国际大玩具商认可ICTICOBP,并陆续有玩具商从今年起开始要求供应商以COBP的标准接受审核,而受“验厂”之困的玩具生产商则希望通过ICTICOBP认证以减少接受“验厂”的频率。准备迎接本月中旬“验厂”的东莞晨光代表就表示计划通过ICTICOBP。
 
  国际买家自订“准则”生产商遭“验厂”之困

  玩具属于劳动密集型产业,玩具企业的工作条件、福利待遇、生活环境、职业安全等问题成为国际买家关注的焦点。长期以来,玩具业的国际买家各自订立一套社会责任准则,生产商们为达到不同买家的要求,常常每年要面对几十次来自进出口商、分销商、专利版权商的“验厂”困扰。生产商每月接受两、三次“验厂”已是相当普遍,甚至有厂家告诉记者,该厂曾在一个月内被“验”8次,无法开展正常的生产活动。
  东莞晨光印刷有限公司总经理特别助理何佳明告诉记者,玩具商、贸易商等每个月都来厂里检查1-2次,每年有20多次。一般预先通知企业做好检查准备,包括资料准备、实地准备等,有时也会进行突击检查。两人检查组根据检查清单对如营业执照、工卡、工资表、加班情况、厂房安全、消防器材等逐一进行检查,还会和一些员工秘密交谈,了解加班情况、饮食情况、工厂的环境与安全以及对工厂的满意程度等。“检查时企业领导一般陪同左右,检查时间一般是一天。第一次检查的经费由验厂方负责,如果第一次检查不合格,那么第二次复查的经费则由被检查的企业负责。若第一次检查不合格,如果只是安全等小问题,检查人员会提出改善意见,给企业两、三个月进行整改,再进行检查。若在检查过程中发现雇用童工和未成年工等严重问题,则不给该企业定单,终止与企业的合作。”

   90%中小厂商难过ICTICOBP关

  尽管“验厂”或多或少影响了企业正常的生产,但企业也承认“验厂”积极的另一面。何佳明称,“验厂”是国际通行惯例,有助执行《劳动法》,验厂不合格的即不给定单,企业自然高度重视。

  何佳明强调,一般企业都能达到消防安全等方面的要求,但大多数企业较难符合工资和工时的要求,因此,很多企业存在“混水摸鱼”的现象,流于形式,验厂一过,很多企业恢复以前的不合要求的状况,这种现象对企业的发展很不利。

  据了解,90%的中小玩具生产商通过ICTICOBP存在一定难度。何佳明说,ICTI认证虽然对中国玩具企业施加了很大压力,但如要做外贸这是不可或缺的,是国际贸易的大势所趋。关键看认证的推行。

  何佳明同时强调,要通过ICTI认证不是很难,但要让企业保持这种符合认证要求下的状况,就有待审核机构加强管理和审核力度。他表示,公司下一步考虑先通过ICTI认证,然后争取通过SA8000认证。

  广东省玩具协会去年以来,在主办的期刊和网站大力宣传ICTI鄄COBP,今年设立认证咨询协调委员会以推动广东玩具行业的质量和社会责任认可,特别是《国际玩具业协会商业行为守则》认证。今年3月12日在番禺镇泰(中国)工业公司举行会议,讨论开展认证咨询工作,并由镇泰集团介绍申请取得合格证书的经验。

  新规则代表玩具业利益

据了解,《国际玩具业协会商业行为守则》由国际玩具业协会(International Council of Toy Industries,ICTI)制定,ICTI是世界上不同国家和地区的玩具业协会组成的联合组织,成员包括18个国家和地区的玩具组织,代表的是玩具行业本身的利益,总部位于伦敦。ICTICOBP是目前唯一较全面及被全球接受的玩具业社会责任标准,它包括了工时、工资、工作环境、食宿环境及管理、工业安全及医疗服务等,覆盖面很广泛。由于现时世界玩具生产企业约七成集中在亚洲,尤以珠三角为主,该守则在广东地区已经引起玩具制造商、有关行业组织和政府机构的高度重视。


  目前全球有6家独立的评审机构获ICTI授权,被委任对玩具生产工厂进行ICTI商业操守规范的监控。这6家被授权的机构是经过5个月的严格考察:从公开申请,挑选有资格的公司进入评估程序,然后再经过一系列的资料审查、培训、核查、观察审核等程序产生的。香港品质保证局便是这6家获认可和委任的机构之一。

  正确实施《守则》,努力通过ICTI认证,将有效地改善玩具企业员工工作环境、强化管理意识、完善生产效率、关注防火防盗等,使劳资双方得益。另一方面,通过推行守则还可以减少重复审核,让产品高质量低成本,减少资源的浪费,争取订单,在让企业符合法律和客户在劳工问题上的要求及提升企业的形象方面有很大的优越性。


   据了解,ICTICOBP的认证是自愿的。关于支付费用方面,国际玩具业协会将收注册费500美元,年费350美元,审核公司的审核费,则视乎厂家规模大小而定,如有的评审机构的审核费用是5000港元1人天(所谓“人天”,是指评审机构派出审核员到企业审核时的工作计算方法,1个审核员进行1天的审核工作即为“1个人天”)。例如:一家10000人左右的玩具企业的审核约需要4个人天,即2个审核员审核2天,也即审核费用约在2万元左右。因此,每个申请企业不尽相同。

 

 

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